Обсуждение ФФП в Дублине

Участники 12-й ежегодной встречи по лицензированию клубов УЕФА и финансовому "фэйр-плей" в Дублине отметили огромное значение текущего года для экономики клубного футбола.

На рабочей встрече не только рассмотрели важнейшие события сезона 2013/14, но и обсудили, как лицензирование клубов и финансовый "фэйр-плей" могут развиваться в будущем и как европейский клубный футбол может получить толчок для дальнейшего прогресса, основываясь на успешных результатах, которые были достигнуты с 2003 года, когда была введена система лицензирования.

На семинаре собрались представители всех 54 национальных ассоциаций УЕФА. Впервые, чтобы обсудить вопросы лицензирования и финансового "фэйр-плей", к ним присоединились делегаты ФИФА и трех конфедераций - АФК, КАФ и КОНКАКАФ.

Общее число участников мероприятия в Дублине, продлившегося два с половиной дня, составило около 140 человек. Открыл семинар глава Футбольной ассоциации Ирландии Джон Делани. После его речи слово взял председатель комитета УЕФА по лицензированию клубов и финансовому "фэйр-плей" Дэвид Гилл. Он подчеркнул важность работы национальных ассоциаций в деле внедрения системы лицензирования и финансового "фэйр-плей", а также отметил, что грамотное управление и строгое финансовое регулирование окажутся в итоге выгодным для всех сторон.

"Результаты, полученные по итогам первого года после полного введения мер финансового "фэйр-плей", оказались обнадеживающими. УЕФА продемонстрировал разумные методы борьбы с системным перерасходом, имеющим место у некоторых клубов, - заявил Гилл. - Кроме того, недавно полученные цифры зафиксировали падение общих финансовых потерь европейских клубов за два года с 1,7 миллиарда евро до 800 миллионов. Это однозначное свидетельство, что клубы реагируют и подстраивают свою стратегию под новые условия. Финансовый "фэйр-плей" стал частью футбольного ландшафта, и очень важно, что клубы его приняли".

Глава отдела УЕФА по лицензированию клубов и финансовому "фэйр-плей" Андреа Траверсо предоставил подробный отчет о деятельности в сезоне 2013/14. Доклад включил в себя подведение итогов первого периода применения требований по безубыточности в полном объеме, а также рассказ о решениях, принятых по вопросам лицензирования в 2014 году. В этот период лицензирование прошли 562 клуба высших дивизионов Европы, было выдано 453 клубных лицензии УЕФА.

Шесть клубов не были допущены к турнирам УЕФА в сезоне 2014/15 на основании требований лицензирования и финансового "фэйр-плей", а положительный эффект подобной практики выразился в снижении общего числа задолженностей клубов с 57 миллионов евро в сезоне 2010/11 до всего 8 миллионов.

Член инстанции по финансовому контролю клубов (ИФКК) Брайан Куинн рассказал о насыщенном рабочем годе органа, занимающегося применением правил лицензирования клубов и финансового "фэйр-плей". В сезоне 2013/14 ИФКК проверила 237 клубов, участвовавших в турнирах УЕФА.

Важной задачей такого анализа является проверка клубов на соответствие требованиям безубыточности. Первая подобная проверка следственной палатой ИФКК потребовала предоставления дополнительной информации со стороны 76 клубов. После множественных аудитов в отношении девяти клубов было начато расследование, а позже заключены мировые соглашения, которые привели финансовую деятельность клубов в соответствие с принципами финансового "фэйр-плей".

Джавед Хан (английская премьер-лиги), Реджина Коппингер (Футбольная ассоциация Ирландии), Ян-Петер Догге (Футбольная ассоциация Нидерландов), Вернер Меглих (Футбольный союз Германии) и председатель правления самого успешного ирландского клуба "Шэмрок Роверс" Джонатан Роч обсудили порядок реализации финансового "фэйр-плей", возможность введения схожих требований безубыточности на внутренней арене, потенциальные изменения в правилах УЕФА и эффект применения подобных критериев к клубам. Беседа, сопровождавшаяся комментариями из зала, продемонстрировала, что даже на фоне потенциально необходимых правок финансовый "фэйр-плей" пользуется всеобщей поддержкой. Стороны также единогласно согласились с существенным позитивным эффектом правил в целом.

Не менее оживленная дискуссия развернулась по вопросам, связанным с трудностями процесса лицензирования клубов национальными ассоциациями. Участие в ней приняли председатель соответствующей инстанции Футбольной федерации Италии Чезаре Борини, Кристиан Илиеску из Футбольной федерации Румынии, менеджер по лицензированию Футбольного союза Сербии Ненад Сантрач, вице-председатель Комитета УЕФА по лицензированию клубов Иванчица Судац и директор отдела по клубному лицензированию ФАИ Ричард Фэхи.

Богатый опыт участников позволил развить плодотворную дискуссию о том, как улучшить инструменты контроля на национальном уровне, чтобы бороться с задолженностями по платежам за международные трансферы. Обсуждались и последние решения Спортивного арбитражного суда в контексте случаев, связанных с лицензированием клубов на национальном уровне. Все участники встречи выразили поддержку национальным арбитражным инстанциям и уверенность в их компетентности, когда дело касается рассмотрения решений, вынесенных национальными директивными органами по подобным случаям.

В рамках рассмотрения правил по лицензированию клубов и финансовому "фэйр-плей" собравшиеся изучили технические аспекты мониторинга клубов. Положительный рост системы также подчеркнули результаты опроса координаторов, работающих с национальными офицерами по связям с болельщиками. Они продемонстрировали, что с того момента, когда в правилах по лицензированию впервые была оговорена необходимость иметь на местах офицеров по связям, отношения клубов с болельщиками улучшились.

Презентация, посвященная введению аналогичной системы в Африке, Азии, а также Северной и Центральной Америке, послужила доказательством, что концепция клубного лицензирования начинает работать по всему миру с очевидным успехом и практической пользой.

Благодаря меморандумам о понимании, подписанным между УЕФА и другими конфедерациями ФИФА, происходит активный обмен опытом и знаниями, накопленными европейским футболом за более чем десять лет с момента введения системы. Представители ФИФА, АФК, КАФ и КОНКАКАФ имели возможность пообщаться с сотрудниками национальных ассоциаций УЕФА, показав тем самым, как средства грамотного управления, такие как лицензирование клубов и финансовый "фэйр-плей", могут приносить пользу всей футбольной семье.