UEFA.com лучше работает в других браузерах
Для оптимальной работы сайта мы рекомендуем Chrome, Firefox и Microsoft Edge.

Лицензирование клубов

УЕФА ввел лицензирование клубов в 2004 году, чтобы повысить стандарты качества в европейском футболе.

УЕФА выдает лицензии клубам с 2004 года
УЕФА выдает лицензии клубам с 2004 года ©UEFA

Первые шаги

Система лицензирования клубов была введена как ряд критериев, которые нужно соблюсти, чтобы выступать в клубных турнирах УЕФА. Первые лицензии были выданы в 2004 году. С тех пор она проделала большой путь. Национальные ассоциации учитывают лицензирование клубов в стратегических планах по развитию клубного футбола и повышению эффективности управления. Клубы помнят о правилах лицензирования, когда принимают важные решения и ведут ежедневную деятельность.

В отдельных государствах система лицензирования клубов уже существовала в том или ином виде. Однако в 1999 году сами профессиональные клубы попросили создать регламент, который помог бы бороться с актуальными для европейского футбола проблемами. Такими как финансовая непрозрачность и нестабильность, плохое состояние стадионов, просроченные платежи и недостаточные вложения в развитие молодежи. Чтобы разработать систему, появился пилотный проект с участием восьми национальных ассоциаций. В 2002 году Исполнительный комитет УЕФА одобрил первую версию руководства по лицензированию клубов.

"Когда в 2004 году заработала система лицензирования клубов, ее главной целью было поднять минимальные стандарты управления в европейском футболе. Было много случаев плохого управления клубами. Некоторые, к сожалению, привели клубы к гибели. С тех пор мы проделали большой путь и многого добились. Прошу только, чтобы все мы и дальше трудились с таким же рвением и смотрели вперед, чтобы устранять любые преграды на пути к этим целям"
Вице-президент УЕФА и председатель Комитета УЕФА по лицензированию клубов Микеле Ува на ежегодном семинаре УЕФА по лицензированию клубов и финансовому "фэйр-плей" в 2017 году в Черногории

©UEFA.com

Регламент

Регламент УЕФА по лицензированию клубов и финансовому "фэйр-плей" представляет собой свод правил, которые меняются вместе с европейским футболом. Эти правила регламентируют минимальные требования к участникам клубных турниров УЕФА. На сегодня деятельность клубов регулируют 39 критериев в пяти областях: спортивной, инфраструктурной, кадрово-административной, юридической и финансовой.

Понятно, что решить все проблемы европейского клубного футбола при помощи лицензирования не получится, однако у системы есть четкие цели:

©UEFA.com

• продвигать и повышать стандарты качества во всех отраслях европейского футбола;
• обеспечивать клубам надлежащий уровень управления и организации;
• повышать качество спортивной инфраструктуры клубов, чтобы обеспечить комфортные и безопасные условия игрокам, болельщикам и СМИ;
• защищать честность и стабильность еврокубковых турниров.

УЕФА понимает, что европейские футбольные имеют различную структуру и управляются по-разному, в связи с чем необходимо адаптировать требования к конкретным условиям на местах. Поэтому у всех 55 ассоциаций есть определенная свобода. Но несмотря на гибкий подход УЕФА играет ключевую роль в том, чтобы система лицензирования по всей Европе применялась правильно и последовательно.

На сегодня каждый год лицензии получают примерно 550 из 719 клубов высших дивизионов в европейских чемпионатах. Из заявок 2017 года (на участие в еврокубках сезона 2017/18) были удовлетворены 88%. То есть большая часть клубов знакома с требованиями и выполняет их. Большинство из 55 ассоциаций УЕФА в том или ином виде применяют лицензирование во внутренних турнирах, так что ежегодно лицензирование проходят более 1500 клубов.

©UEFA.com

Широкий охват

Лицензирование клубов вводилось для участников еврокубков. Но его эффект помог поднять стандарты качества и на уровне национальных ассоциаций. Равно как клубы должны соответствовать минимальным требованиям, лицензирующий орган (национальная ассоциация и/или аффилированная лига) тоже должен соблюдать требования, чтобы выдавать лицензии и работать в рамках финансового "фэйр-плей", как прописано в Стандарте качества лицензирования клубов.

Он появился в 2003 году. Текущая редакция стимулирует профессиональное управление, а также развитие системы лицензирования и мониторинга деятельности клубов. Чтобы обеспечить надежную работу системы, лицензирующий орган должен корректно проводить базовые процедуры, соблюдать крайние сроки, применять санкции и принимать меры при невыдаче лицензии, соблюдая при этом принципы независимости, конфиденциальности и равного отношения ко всем претендентам и лицензиатам. Ежегодно независимый орган по сертификации оценивает соответствие требованиям, прописанным в Стандарте качества лицензирования клубов.

©UEFA.com

Лицензирование клубов повлияло не только на футбол, но и на общество. Главным образом за счет того, что все клубы обязаны иметь документированную программу развития юношеского футбола и обеспечивать медицинское обслуживание игроков. Вот еще пример, как лицензирование катализирует изменения. В 2012 и 2015 годах появились новые должности: координатор по связям с болельщиками и менеджер по доступности стадиона для людей с ограниченными возможностями. Кроме того, тесная связь между Тренерской конвенцией УЕФА и системой лицензирования клубов повысила понимание, как важна тренерская квалификация в профессиональном футболе.

Во многих регионах Европы выросли стандарты и качество спортивной инфраструктуры. С появлением критериев для оценки просроченных платежей повысилась финансовая прозрачность, финансовый менеджмент вышел на новый уровень. С момента выдачи первых лицензий в 2004 году УЕФА и национальные ассоциации делятся опытом и наработками с ФИФА и другими конфедерациями, которые ввели схожие системы.

Лицензирование клубов уже принесло положительные результаты. Но УЕФА смотрит в будущее и задумывается, как совершенствовать систему, чтобы дальше повышать стандарты на европейском уровне и решать важнейшие проблемы современного футбола.

Документы
Процессуальные нормы Инстанции УЕФА по финансовому контролю клубов - издание 2019 года (англ.)
Регламент УЕФА по клубному лицензированию и финансовому "фэйр-плей" - издание 2018 года
Сравнительный отчет по лицензированию клубов за 2018 финансовый год
Сравнительный отчет по лицензированию клубов за 2017 финансовый год
Сравнительный отчет по лицензированию клубов за 2016 финансовый год
Сравнительный отчет по лицензированию клубов за 2015 финансовый год
Процессуальные нормы Инстанции УЕФА по финансовому контролю клубов - издание 2015 года (англ.)
Отчет о соответствии требованиям и ходе расследований - 2013-2015 (англ.)
Сравнительный отчет по лицензированию клубов за 2014 финансовый год
Отчет УЕФА о финансовой ситуации в клубах, сезон 2013/14 (англ.)
Отчет о соответствии требованиям и ходе расследований - 2013 (англ.)
Сравнительный отчет по лицензированию клубов за 2012 финансовый год
Сравнительный отчет - 11 находок, 2012 финансовый год (англ.)
Сравнительный отчет - 11 находок, 2011 финансовый год (англ.)
Сравнительный отчет по лицензированию клубов за 2011 финансовый год
Отчет о деятельности рабочей группы по финансовому контролю за клубами, 2009-11 (англ.)
Сравнительный отчет по лицензированию клубов за 2010 финансовый год
Сравнительный отчет - 10 ключевых фактов, 2010 финансовый год
Сравнительный отчет - 10 ключевых фактов, 2009 финансовый год
Сравнительный отчет по лицензированию клубов за 2009 финансовый год